Батьківські внески в школах і садках Сум у 2026 році: що законно, що ні і куди скаржитися на примусові збори
Сто гривень щомісяця «на потреби», 250 — на зошити, 600 — на канцелярію: так виглядає перелік зборів в одному із сумських садочків, про який розповіла мати вихованця. Батьки в Сумах і на Сумщині скаржаться, що школи й садки знову просять гроші на ремонт, меблі в укриття та плівку на вікна. Водночас міський департамент освіти каже: запитів на ці закупівлі від закладів не надходило.
Ситуацію дослідило Суспільне Суми: на запит редакції відгукнулися понад 50 батьків. Ми зібрали з цих відповідей і законодавства головне — у форматі запитань, які батьки ставлять найчастіше.
Про які збори йдеться?
Найчастіше — ремонт класів і груп, миючі засоби, канцелярія, іграшки, меблі, друковані зошити. Окремі приклади, які навели батьки:
- спеціалізована школа № 17 у Сумах — гроші на меблі й перегородки в укритті;
- ліцей № 33 — на лінолеум і захисну плівку для вікон;
- Шостка — на ремонт шкільного укриття;
- Андріяшівка на Роменщині — гроші й овочі на харчування, а також туалетний папір.
Заклади і їхні засновники ці закиди переважно відкидають. У садку № 7 «Попелюшка» заявили, що обов’язкових списків і примусових зборів немає, а звіти про всі кошти публікують на сайті. В Андріяшівській громаді пояснили, що овочі батьки передавали добровільно, і це зафіксовано протоколом батьківських зборів.
Чи можуть школа чи садок вимагати гроші?
Ні. Стаття 53 Конституції гарантує безоплатну повну загальну середню освіту. Закон «Про освіту» у статті 79 перелічує джерела фінансування: державний і місцеві бюджети, платні послуги за договорами, гранти й добровільні внески — грошима, речами чи майном.
Окремо від цього існує плата за харчування дітей у садку, розмір якої встановлює місцева влада: її сплачують за квитанцією, і до «зборів на потреби» вона стосунку не має.
Ключове слово — добровільні. Очільниця управління Державної служби якості освіти в Сумській області Алла Рябуха пояснила Суспільному: батьківські внески можуть бути лише добровільними, у безготівковій формі й тільки на спецрахунок закладу. Голова ГО «Батьки SOS» Альона Парфьонова формулює жорсткіше: фіксована «благодійна» сума — скажімо, 500 грн з кожного — це вже не благодійність.
Як перевірити, куди пішли гроші?
Стаття 30 закону зобов’язує кожен заклад оприлюднювати на своєму сайті кошторис і фінансовий звіт про всі надходження, включно з благодійними коштами, а також перелік потреб. Якщо звіту немає — це вже привід для звернення.
| Ситуація | Як оцінювати |
|---|---|
| Збір готівкою «в конверт» батьківському комітету на потреби закладу | Не відповідає порядку, який описує Держслужба якості освіти: лише безготівково, на спецрахунок |
| Фіксована сума з кожного, «бо всі здають» | Ознака примусу, навіть якщо називається благодійністю |
| Ви самі вирішили купити дитині фарби чи альбом | Ваше право, обов’язку немає |
| Внесок на рахунок закладу з подальшим звітом на сайті | Законний варіант добровільної допомоги |
Чому заклади просять у батьків, якщо бюджет є?
У департаменті освіти і науки Сумської міськради кажуть, що просили в міської військової адміністрації та фінуправління додаткові кошти на опалення, світло, зарплати, харчування й підготовку до навчального року — і ці запити погодили. А от від школи № 17 і ліцею № 33 запитів на меблі для укриття чи плівку не було.
Звідси порада Рябухи: з’ясуйте в засновника, чи керівник узагалі подавав заявку. Часто виявляється, що ні. Шосткинське управління освіти на запит журналістів не відповіло.
Що робити зараз
- Поговоріть з керівником закладу і попросіть показати кошторис та звіт про благодійні кошти на сайті.
- Зверніться до засновника — у Сумах це департамент освіти і науки міськради, у громадах — відділ освіти сільради чи селищної ради. Запитайте, чи надходила від закладу заявка на цю закупівлю.
- Подайте офіційну письмову скаргу до управління Державної служби якості освіти в Сумській області. Дописи в соцмережах зверненням не вважаються: за час повномасштабного вторгнення служба не отримала жодної скарги на примусові внески.
Куди ще звертатися: Урядова гаряча лінія — 1545; освітній омбудсмен — через сайт eo.gov.ua. Якщо йдеться про конкретну суму, яку вимагають під тиском, юридичну оцінку краще отримати в безоплатній правничій допомозі.
Сумським родинам, які зараз рахують кожну гривню, можуть знадобитися й інші місцеві програми — наприклад, компенсація до 15 000 грн на резервне живлення для квартир. А батькам малюків варто знати, у яких громадах Сумщини вже працює раннє втручання.
Фото: архівне фото, школа № 19 у Сумах. LomakaVictory / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.
